Latar Belakang: menit terakhir merebut kekuasaan SCAF

Para jenderal yang dipimpin oleh Field Marshal Mohamed Hussein Tantawi, akan memiliki kekuatan untuk menulis undang-undang dan anggaran 

Penguasa Mesir Dewan Tertinggi Angkatan Bersenjata telah mengeluarkan deklarasi konstitusi baru pemberian itu sendiri dekat otonomi total dalam hal militer dan kemampuan untuk melaksanakan hak veto de facto atas penyusunan sebuah konstitusi baru, semua sebagai Mesir menanti presiden pertama sejak pemberontakan menggulingkan Hosni Mubarak.

Deklarasi, yang berisi delapan perubahan teks sebelumnya ditetapkan oleh SCAF Maret 2011, telah dicetak dalam negara Berita Resmi Minggu, memberikan kekuatan hukum, dan diumumkan oleh media pemerintah, beberapa menit setelah pemilihan ditutup pada akhir dua hari pemungutan suara.

Ikhwanul Muslimin, yang calon, Muhammad Morsi, memimpin penghitungan suara tidak resmi, menolak deklarasi. Aktivis hak asasi manusia juga menyatakan keprihatinan langsung. Human Rights Watch peneliti Heba Morayef tweeted bahwa perubahan baru telah diberikan janji militer untuk menyerahkan kekuasaan pada Juni 30 "berarti", sementara Hossam Bahgat dari Inisiatif Mesir untuk Hak Pribadi menulis bahwa Mesir telah "menyelesaikan transisi penuh ke dalam kediktatoran militer ".

Dalam beberapa hal, deklarasi tersebut menyerupai dokumen dibuat akhir tahun lalu oleh Wakil Perdana Menteri Ali al-Selmi, anggota kabinet militer yang disetujui yang telah bertugas dengan menciptakan satu set "supraconstitutional" prinsip-prinsip yang telah membimbing penciptaan dokumen pendirian baru Mesir.

Ikhwanul, percaya diri dalam keuntungan parlemen, menuduh militer berusaha menutup Islam keluar dari proses, dan Dokumen Selmi, seperti yang diketahui, jatuh di bawah protes publik. Itu akan terlindung urusan militer dari pengamatan dan juga diberi SCAF sebuah veto atas konstitusi.

Itu, tampaknya, adalah apa deklarasi baru Minggu malam tidak.

'kecabulan konstitusional'

Paling mencolok, deklarasi tersebut memberikan total daya militer untuk mengawasi urusan sendiri, menghapus peran presiden sebagai komandan-in-chief. Kepala SCAF, mantan Mubarak era menteri pertahanan dan Marsekal Hussein Tantawi, menganggap kekuatan itu.

Presiden diperbolehkan untuk menyatakan perang hanya dengan persetujuan SCAF, dan hanya SCAF memilih pemimpinnya.

Hasilnya, analis Issandr El Amrani tweeted, adalah bahwa pemisahan Mesir dari kekuasaan telah berubah drastis, dengan militer berubah menjadi "sebuah lembaga konstitusional terpisah di samping eksekutif, legislatif dan yudikatif".

Para SCAF juga menempatkan dirinya mengangkang proses penyusunan konstitusi baru Mesir.

Perakitan 100-anggota parlemen, ulama, ahli hukum, aktivis pemuda, dan perwakilan serikat pekerja yang bertugas menulis dokumen sekarang akan tunduk pada hak veto de facto.

Jika Tantawi, presiden, perdana menteri atau kepala dari objek peradilan untuk setiap artikel dalam draft konstitusi dan perakitan gagal untuk mencari solusi, kemudian artikel tersebut dapat disebut Mahkamah Agung Konstitusi Mesir untuk penghakiman terakhir.

Keberatan dapat dibuat jika ada artikel "konflik [s] dengan tujuan revolusi dan prinsip-prinsip utamanya atau yang bertentangan dengan pokok disepakati dalam semua konstitusi mantan Mesir," menurut deklarasi.

Ini berarti bahwa pengadilan ditumpuk dengan hakim yang diangkat oleh Mubarak dan yang sudah memerintahkan parlemen dibubarkan akan memiliki kekuatan untuk memutuskan apa yang termasuk dalam konstitusi baru.

"Memberikan pengadilan konstitusional hak veto yang mengikat atas setiap ketentuan konstitusional dengan hanya bimbingan samar pada standar untuk digunakan hanyalah sebuah kecabulan konstitusional," tulis ahli hukum Nathan Brown pada Arabist, website Amrani itu.

Para SCAF juga mengatur pilihan cadangan yang dapat membawa proses bahkan lebih langsung di bawah kendalinya. Jika majelis itu bertemu setiap "hambatan" yang mencegah dari bekerja, SCAF itu sendiri akan memilih majelis yang sama sekali baru. Sejak beberapa anggota jemaah sudah menarik diri hari yang lalu, ini adalah kemungkinan yang nyata.

Deklarasi ini juga melanjutkan pertempuran antara SCAF dan Persaudaraan atas parlemen, dimana Mahkamah Agung memerintahkan dibubarkan dengan alasan prosedural pemilu Kamis - keputusan Ikhwan telah ditolak. SCAF, tampaknya mendorong pandangannya bahwa parlemen saat ini selesai - menyediakan bagi pemilihan parlemen baru akan diadakan satu bulan dari tanggal konstitusi baru disetujui oleh referendum nasional.

Karena negara tidak dapat memilih parlemen baru sampai konstitusi baru disetujui, akan ada tekanan untuk tidak menunda proses. Dengan tidak adanya parlemen, presiden akan mengambil sumpah jabatannya sebelum pengadilan tertinggi, dokumen itu mengatakan.

Deklarasi tersebut menetapkan bahwa militer akan memikul tanggung jawab legislatif sampai parlemen baru terpilih. Hal ini juga mengabadikan hak militer untuk memadamkan "kerusuhan internal" jika presiden memintanya. Baru-baru ini, kementerian kehakiman mengeluarkan perintah pemberian kekuatan militer untuk menangkap warga sipil, sesuatu itu telah melakukan secara tidak resmi sejak pemberontakan tersebut.

Meskipun asumsi kekuatan besar, deklarasi SCAF juga meninggalkan tanggung jawab dengan presiden. Dia masih akan memilih wakil presiden dan kabinet dan mengusulkan anggaran negara, serta mengusulkan pengampunan hukum dan isu. Presiden juga akan duduk di kepala baru Dewan Keamanan Nasional "bertugas mengevaluasi urusan yang bersangkutan dengan bentuk pengamanan negara dan keamanannya," tapi kekuatan dewan yang tampaknya nominal dibandingkan dengan SCAF tersebut.

Sumber: AJZ